「自治体戦略2040構想」と地方自治 - 白藤博行

と地方自治 白藤博行 自治体戦略

Add: vyjan43 - Date: 2020-11-29 14:50:23 - Views: 3597 - Clicks: 5450

年末に読んだ本の一冊が『「自治体戦略構想」と地方自治』(白藤博行、岡田知弘、平岡和久著-自治体研究社-)だ。 この「自治体戦略構想」(略して「構想」)とは次のような内容。 総務省の「自治体戦略構想」研究会が年4月に第1次. 自治体研究社. 8 シリーズ地方自治構造改革を問う 所蔵館109館. >30-33 白藤 博行. 地方自治保障戦略なき「自治体戦略構想」 白藤 博行 公職研・地方自治職員研修 (716) >年11月. 自治労連と地方自治問題研究機構は12月7日、都内でシンポジウムを開催した。テーマは「『自治体戦略構想』と地方自治」で、同構想による自治体改革の問題点について話し合った。シンポは、両組織の20周年記念企画でもある。 同構想は総務省の有識者研究会が提起し、現在は地方制度.

com で、「自治体戦略構想」と地方自治 の役立つカスタマーレビューとレビュー評価をご覧ください。ユーザーの皆様からの正直で公平な製品レビューをお読みください。. Ⅰ 自治体戦略構想と第32次地制調による法制化の検討 白藤博行 はじめに─人口減少は自然な人口動態なのか 1 アベノミクスの成長戦略と経済財政諮問会議・未来投資会議. 本当に地方自治の本旨を覆す論であり、多くの国民に知らせていかなければ、何のために税金を払っているのか分からなくなります。 •総務省「自治体戦略 構想」の検討 白藤博行. 0」戦略下の自治体・地域経済はじめに 第 1 章 国の意思決定の仕組みが変わったー「行政の私物化」の背景にあるものー 1 「グローバル国家」論と構造改革・「行政の私物化」過程 2 第二次安倍内閣による政財官抱合. 本書では、「自治体戦略 構想」とは何か、地方自治の姿をどう変えると予想されるのか、憲法と地方自治法が示す自治の視点から見たときに何が問題となるのかについて、解説する。. 一日目の全体会は、長谷川最定・南牧村村長と全国小さくても輝く自治体フォーラムの会会長である藤澤直広・滋賀県日野町長のご挨拶に続き、専修大学の白藤博行先生による記念講演「小さな自治体のしなやかな自治は、『自治体戦略構想』の自治破壊.

「自治体戦略構想」と地方自治. ジチタイ センリャク コウソウ ト チホウ ジチ. 白藤 博行 東京の図書館をもっとよくする会 年2月. らしと地方自治』(自治体研究社刊・白藤博行・ 自治体問題研究所編)に掲載した論文「ai・デ ジタル化と公務の現場」に大幅に加筆をした ものです。 『デジタル 化でどうなる 暮らしと地方 自治』では、行 政のデジタル 化の論点や個 人情報保護を めぐる.

地方自治制度改革論 : 自治体再編と自治権保障. 「自治体戦略構想」とは何か 「自治体が今後どうなっていくのか」、危機感に煽られた構想内容が専修大学の白藤博行教授によって解明された。総務省内に作られた研究会が、標記構想を年4月に第1次報告を、同年7月に第2次報告を行った。. 総務省「自治体戦略構想」の検討 白藤博行; 自治体戦略構想をめぐる論点 小原隆治 「自治体戦略構想研究会報告」と地方財政改革 平岡和久 「『我が事・丸ごと』地域共生社会」からみた「自治体戦略構想」 大沢 光.

総務省に設置された自治体戦略構想研究会(以下、研究会)から年4月26日に第一次報告、同年7月3日に第二次報告(以下総称して、報告)が公表されました。そのあとすぐ、7月5日に第32次地方制度調査会(以下、地制調)の第1回総会が開かれ、席上、安倍晋三首相は地制調に対してつぎのように諮問しています。「人口減少が深刻化し高齢者人口がピークを迎える年頃から逆算し顕在化する諸課題に対応する観点から、圏域における地方公共団体の協力関係、公・共・私のベストミックスその他の必要な地方行政体制のあり方について、調査審議を求める」。 この諮問文は研究会報告の内容を忠実に反映して書かれたもので、研究会と報告が地制調での審議の露払いをする役目を担っていたことをうかがわせます。また、人的な連続性の面でいうと、研究会委員のうち3人が地制調委員として任命されています。 研究会を事実上主導したのは、年7月末まで総務省自治行政局長をつとめた山﨑重孝氏だろうと推測されています(片山:15ページを参照)。また、それを裏付けるように同氏は年1月、旧自治省系の雑誌に「二〇四〇年」と題した論文を寄せ、そのなかで「これ以上の市町村の合併を進めていくことは、なかなか困難であるというのが実感」「今後の改革にはこれとは異なる『ネットワーク論』が重要」「戦略の要諦は『悲観的に考えて、楽観的に行動する』」ことだと述べています(山﨑:13、15ページ)。 地制調は法制度なかでも地方自治法の改正に関する審議を守備範囲としているので、報告のなかからそれに適合する改革提言を選び取り、会議で検討する運びになると考えられます。ただし、報告は、地制調には手に余る多岐にわたる論点にも言及しています。その点に関連して、人羅()はこのような指摘をしています。総務省は各府省による「年合同ビジョン」を年6月に作成し、法制化をともなう議論は年夏に向けて行う2段階方式の進め方を想定している。それはまた、年4月に統一地方選挙を控えての思惑もあってのことである(人羅:19ページ)。 だとすれば、今後、地制調や総務省だけでなく、厚生労働省、経済産業省、国土交通省ほかの関係府省がどのような動きを示すかにも注意を払う必要があります。. 自治体問題研究所/(株)自治体研究社 〒東京都新宿区矢来町123 矢来ビル4階 電話:/ FAX:/. 白藤博行 | HMV&BOOKS online | 専修大学法学部教授。専門分野:公法学(本データはこの書籍が刊行された当時に掲載さ. 0」と自治体戦略、そして地方自治は? ほるぷ出版『女性白書 女性差別撤廃条約40周年∸世界と日本の到達・課題』日本婦人団体連合会編 >年8月. 「自治体戦略構想」と地方自治 著者: 白藤博行 著者: 岡田知弘 この作品のアーティストの関連作をお届け!アーティストメール登録 書籍 出版社:自治体研究社 発売日: 年2月. Ⅰ 自治体戦略構想と第32次地制調による法制化の検討 白藤博行 成長戦略と経済財政諮問会議・未来投資会議/「構想研究会」報告/第32次地制調と同専門小委員会の法制化論の検討(総合行政主体からの脱却と「圏域マネジメントと二層制の柔軟化」論、「地域運営組織」「新たな. 白藤博行, 山田公平, 加茂利男編著.

白藤博行 ほか 著. 自治体研究社,. Pontaポイント使えます! | 「自治体戦略構想」と地方自治 | 白藤博行 | 発売国:日本 | 書籍 || HMV&BOOKS online 支払い方法、配送方法もいろいろ選べ、非常に便利です!. | 白藤博行の商品、最新情報が満載!. 単行本(ソフトカバー) ¥1,650 ¥1,650.

第一次報告の内容は、そこで提示されたデータ類を別とすれば、おおむね第二次報告に盛り込まれていると見ることができます。そのためここでは第二次報告だけを対象として論点を整理し、検討を加えることにします。 研究会の基本的な考え方や手法に関して、報告のそこかしこに勇ましい言葉や耳慣れない言葉が並べられていることにまず強い印象を受けます。 「自治体戦略構想は、年頃にかけて迫り来る我が国の内政上の危機を明らかにし、(中略)危機を乗り越えるために必要となる新たな施策(アプリケーション)の開発とその施策の機能を最大限発揮できるようにするための自治体行政(OS)の書き換えを構想するものである」「危機を乗り越えていくには、各府省と自治体があらゆる政策資源を投入する必要がある」「危機への対応こそが、新たな発展のチャンスである。(中略)課題を先送りせず、年頃からバックキャスティングして、解決策を模索し、全力で取り組むことが今まさに求められている」「この危機を、(中略)人口増加を前提とした社会経済モデルの総決算を行うことで乗り越えて、(中略)世界に先駆けて、人口減少に対応した社会経済のモデルとなることが求められている」(2、30、39ページ)。 もっとも、使われている言葉からイメージされるとおりに画期的で斬新な内容が説かれているかといえば、そうはいえません。報告が「年頃」を取り上げるのは、そのころに日本の高齢者人口がピークに達するためです。しかし、報告が語る年の「危機」はいまの社会状況と質的に連続したものであって、年から現在を「バックキャスティング」で照らす方法により、なにか新しい知見が提供されているとは思えません。また、「人口減少に対応した社会経済のモデル」といっても、これまでの経済成長に代えて、脱成長のモデルが提示されているなどということはありません。さらに、それよりなにより、そもそも報告が議論の土台にしている「迫り来る我が国の内政上の危機」という状況認識そのものに非常に強い違和感を覚えます。 その一方、地制調の守備範囲に収まる改革課題は、いま見た語り口とは裏腹にごく限定的で、つぎの4つにまとめられます。①AIなどの技術革新を通じた「スマート自治体への転換」、②「公共私によるくらしの維持」を地域で支えるコミュニティ組織の法人化、③「圏. 「自治体戦略構想研究会」第二次報告書 「自治体戦略構想」は、高齢化がピークを迎え、若い勤労者が激減するといわれる年頃を「迫り来る我が国の内政上の危機」に対応するとして、自治体行政の基本的あり方を検討したものです。. 強い違和感といったのは、少なくとも体験に照らして「迫り来る」「危機」がどうにもピンと来ないからです。わたしの故郷の自治体は、第二次報告とともに公表された「第一次・第二次報告の概要」冒頭に付されている人口変動表でいうと、年時点で1万人未満の区分に属し、年にはその人口が41~50%減少すると見込まれているので、報告がよって立つ観点からすれば大変「危機」迫るところです。しかし、そこに住む高齢者や子どもたちがいま暗い顔をして不幸に暮らしているかというと、まったくそのようには観察できません。 年8月に念願かなって、故郷の自治体よりいっそう条件の厳しい信州遠山郷の北部、長野県旧下伊那郡上村(現飯田市上村)下栗を訪ねることができました(写真を参照)。そこで得た実感も同じです。下栗の里案内人が「ここでは『できない』『無理』という言葉は集まりでは使わない約束にした」「年金で暮らしを立てている者が地域を支えている。中山間地域等直接支払制度も利用している」と明るく元気に話してくれたのをよく記憶しています。上村下栗は年10月の合併により、飯田市の一部になっています。その飯田市は、さきの人口変動表でいうと年時点で10~20万人の区分に属し、年にはその人口が21~30%減少すると見込まれているので、やはり「危機」がしのび寄っている自治体のはずです。 このような経験知がひとりわたしだけに限られたものであるなら、ただの見当外れであるかもしれません。しかし最近、専門領域を同じくする農山村事情にも通じた研究者が同旨の発言をするのを聞いて、大いに意を強くしました。「限界集落は放っておけばよいと思います。(中略)そこで生活している方々には不幸な感じがなく、皆さんむしろハッピーに見えます。農業をしながら生き、時に子や孫が遊びに来る。定年になった子どもが戻ってきて、人口も少し増える」「以前、総務省から出向中の県(群馬県─引用者注)の職員が、限界集落の調査に同行されました。その方は訪問先の家々で最後に、『何か行政への要望はございませんか』と質問をするのですね。方言は不正確ですが、『ばあさんや、何か要るかの』などと聞くと、『オンデマンドもあるし、えぇんじゃない』という風に、行政への要望が出てこないのです。面白いですね。限界集落とはそんな所なのですね」(西尾20.

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「『問題』と地方自治」 「自治体戦略2040構想」と地方自治 - 白藤博行 「自治体戦略2040構想」と地方自治 <報 告> 「安倍政権の成長戦略と『自治体戦略構想』―公共サービス『産業化』政策を中心に―」 岡田知弘 (京都橘大学) 「『問題』と地方公共団体制度」 田村達久 (早稲田大学). 「自治体戦略構想」と地方自治 岡田知弘, 平岡和久(担当:共著. この改革論は地方自治の姿をどう変えるか、憲法や地方自治法が示す自治の視点から見たときに何が問題となるかを解説する。 「自治体戦略構想」と地方自治 | 京大新刊情報ポータル. 白藤 博行 | /7/25. 書籍のゆうメール同梱は2冊まで/「自治体戦略構想」と地方自治本/雑誌 / 白藤博行/著 岡田知弘/著 平岡和久/著 0.

7 「自治体戦略構想」と地方自治. 自治体 研究社. 00 (0件) 商品詳細.

Ⅰ 自治体戦略構想と第32次地制調による法制化の検討 白藤博行 成長戦略と経済財政諮問会議・未来投資会議/「構想研究会」報告/第32次地制調と同専門小委員会の法制化論の検討(総合行政主体からの脱却と「圏域マネジメントと二層制の柔軟化. Amazonで新川達郎, 江藤俊昭の非常事態・緊急事態と議会・議員—自治体議会は危機に対応できるのか。アマゾンならポイント還元本が多数。新川達郎, 江藤俊昭作品ほか、お急ぎ便対象商品は当日お届けも可能。. 白藤博行「総務省『自治体戦略構想』の検討」『住民と自治』年2月号 久保貴裕「自治体におけるAI化の現状と問題点」『KOKKO』年2月号 永山利和ほか「〈座談会〉国・自治体AI化の計り知れない危険性」同. 0」戦略下の自治体・地域経済. 今号の特集は年新春座談会です。「憲法を守りいかす、自治体の共同を広げよう」をテーマにコーディネーターの白藤博行専修大学教授と現職・元職の各首長と自治労連中央執行委員長が、住民のいのちと財産を守る首長の責務や、憲法と地方自治を守りいかす運動等について語り合って. 目次 : 1 「自治体戦略構想」と第32次地制調によ.

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